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【上海市發改委等四部門發布《上海市新型基礎設施建設項目貼息管理指導意見（2024年版）》】2月22日，上海市發改委等四部門發布《上海市新型基礎設施建設項目貼息管理指導意見（2024年版）》。《指導意見》鼓勵合作銀行建立上海市新型基礎設施建設優惠利率信貸資金，總規模達到1000億元以上，重點支持新一輪《新基建行動方案》提出的“新網絡、新算力、新數據、新設施、新終端”五大領域。

《指導意見》加大對五個新城、南北轉型等重點發展區域的政策傾斜，區域內符合要求的項目均享受1.5個百分點的最高貼息標準。此外，對相關產業鏈帶動作用明顯的新建數據中心項目也被納入貼息範圍，“以需促研”帶動算力產業發展。

【解讀】

首先，為了鼓勵合作銀行更積極地參與到上海市的新型基礎設施建設中來，政策明確提出要建立優惠利率的信貸資金，總規模高達1000億元以上。這一舉措不僅為銀行提供了更大的市場空間和業務機會，也為新型基礎設施建設提供了強大的金融支持，有效降低了相關項目的融資成本，進一步促進了新型基礎設施的快速建設和推廣。

其次，政策重點支持了新一輪《新基建行動方案》提出的“新網絡、新算力、新數據、新設施、新終端”五大領域。這五大領域作為新型基礎設施的核心組成部分，對於推動上海市乃至全國的數字化轉型、智能化升級具有至關重要的作用。通過政策的重點支持，可以進一步加快這些領域的發展步伐，提升上海市在全球新型基礎設施領域的競爭力和影響力。

此外，政策還加大了對五個新城、南北轉型等重點發展區域的政策傾斜。這些區域作為上海市未來發展的重要引擎，其基礎設施建設對於推動區域經濟發展、優化城市空間布局具有重要意義。通過給予這些區域內符合要求的項目1.5個百分點的最高貼息標準，可以進一步降低項目的融資成本，提高項目的投資回報率，從而吸引更多的社會資本投入到這些區域的基礎設施建設中來。

值得一提的是，政策還將新建數據中心項目納入貼息範圍，這是為了“以需促研”，帶動算力產業的發展。數據中心作為新型基礎設施的重要組成部分，對於提升城市的信息化水平、推動數字經濟的發展具有重要作用。通過給予數據中心項目貼息支持，可以進一步激發社會資本的投資熱情，推動數據中心產業的快速發展，進而帶動整個算力產業的繁榮。

總的來說，《指導意見》中的這些政策措施旨在通過優惠的金融政策和資金扶持，引導更多的社會資本投入到上海市的新型基礎設施建設中來，推動新型基礎設施的快速發展和廣泛應用，為上海市乃至全國的數字化轉型和智能化升級提供有力的支撐和保障。

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