部分政策原文:
一、工作目標
到2025年,江蘇基本建成資源配置效率高、要素市場活力強、配套服務供給足、利益共享機製優的專利轉化運用體係,高校和科研機構專利產業化率顯著提升,全省涉及專利的技術合同成交額達800億元,備案認定的專利密集型產品年產值超過1000億元,專利密集型產業增加值占GDP的比重達17%,為著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心提供重要支撐。
二、主要任務
(一)提升專利質量,夯實專利轉化運用基礎
1.盤活高校和科研機構存量專利。支持高校和科研機構健全完善覆蓋專利“全生命周期”的分級分類管理製度,對存量有效專利進行全麵盤點評價,篩選具有潛在市場價值的專利登記入庫,運用大數據、人工智能等新技術,匹配至相關中小企業,力爭2024年底前實現全省高校和科研機構存量專利評價、篩選、登記、匹配全覆蓋。建立企業參與的專利產業化前景評價反饋機製,形成供需對接、分層管理的專利資源庫。實施差異化推廣對接措施,高頻率、專業化組織專利展示、路演、對接、交易、拍賣活動,促進專利轉化運用。
2.培優專利產出增量。深入實施高價值專利培育計劃,支持高校、科研機構、企業、服務機構聯合組建高價值專利培育中心,貫徹《高價值專利培育工作規範》地方標準(DB32/T 4308-2022),精準對接市場需求,加快培育一批符合產業需求的高價值專利組合,到2025年全省累計擁有高價值專利培育中心1000家。引導高校和科研機構實施專利申請前評估製度,支持具有市場價值或者產業化前景的技術申請專利。開展知識產權產才對接,麵向重大科技研發活動,提供精準專利布局等服務。
政策解讀:
黨中央、國務院高度重視知識產權運用工作。習近平總書記強調,加強知識產權保護是完善產權保護製度最重要的內容,也是提高中國經濟競爭力最大的激勵,要強化知識產權創造、保護和運用。國務院辦公廳印發《行動方案》,提出了促進專利轉化運用的總體要求、發展目標、重點任務、組織保障。貫徹落實國家三年行動部署,需要根據各地專利轉化運用的具體情況予以細化,因此,結合全省專利轉化運用工作實際,製定我省《實施方案》,大力推動專利產業化,加快創新成果向現實生產力轉化。
《實施方案》主要包括三個部分內容。
一是工作目標。提出到2025年,江蘇基本建成資源配置效率高、要素市場活力強、配套服務供給足、利益共享機製優的專利轉化運用體係,為著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心提供重要支撐,確定了涉及專利的技術合同成交額達800億元、備案認定的專利密集型產品年產值達1000億元、專利密集型產業增加值占GDP的比重達17%等三個具體定量指標。二是主要任務。提出四個方麵15條具體任務,第一方麵是提升專利質量,夯實專利轉化運用基礎。三是保障措施。提出了加強組織實施、加大資金支持、強化績效考核、營造良好環境四方麵保障措施,明確了成立跨部門專項行動工作專班、落實相關稅費優惠政策、建立完善相關數據統計監測機製、及時總結推廣先進經驗等具體措施。
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