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      政策分析報告:[推進鄉村全麵振興工作部署的實施意見]解讀
      來源:研精畢智市場調研網 時間:2024-04-27

      部分政策原文:

      為深入貫徹落實《中共中央、國務院關於學習運用“千村示範、萬村整治”工程經驗有力有效推進鄉村全麵振興的意見》精神,紮實做好2024年“三農”工作,現提出以下意見。推進鄉村全麵振興是新時代新征程“三農”工作的總抓手。當前和今後一個時期,要學習運用“千村示範、萬村整治”(以下簡稱“千萬工程”)蘊含的發展理念、工作方法和推進機製,全力抓好以糧食安全為重心的農業生產,統籌推進以鄉村發展建設治理為重點的鄉村振興,持續夯實農業基礎,紮實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興,加快建設農業強國,加快農業農村現代化,為更好推進中國式現代化建設提供有力支撐。

      一、抓好糧食和重要農產品生產,確保國家糧食安全

      (一)全力奪取糧食豐收。紮實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動,把糧食增產的重心放到大麵積提高單產上,確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上。壓實責任穩麵積。嚴格開展省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責任製考核。將糧食、大豆和油料生產目標任務下達各省份,著力穩口糧、穩玉米、穩大豆,確保糧食播種麵積穩定在17.7億畝以上。統籌要素提單產。深入實施全國糧油等主要作物大麵積單產提升行動,分品種製定落實好集成配套推廣工作方案,推進良田良種良法良機良製融合。實施綠色高產高效行動,擴大玉米單產提升工程實施規模,啟動小麥單產提升行動。開展糧油規模種植主體單產提升行動,提高關鍵技術到位率和覆蓋麵。強化扶持穩收益。推動適當提高小麥最低收購價,合理確定稻穀最低收購價。繼續實施耕地地力保護補貼和稻穀補貼。加大產糧大縣支持力度,探索建立糧食產銷區省際橫向利益補償機製,深化多渠道產銷協作。完善農資保供穩價應對機製,鼓勵地方探索建立與農資價格上漲幅度掛鉤的動態補貼辦法。

      政策分析報告:[推進鄉村全麵振興工作部署的實施意見]解讀

      政策解讀:

      今年中央一號文件錨定建設農業強國目標,聚焦推進鄉村全麵振興這個主題,以學習運用“千萬工程”經驗為引領,對“三農”工作進行係統部署。

      兩確保”:確保國家糧食安全、確保不發生規模性返貧

      糧食安全是“國之大者”。2023年全國糧食產量再創曆史新高,為推動經濟持續回升向好提供了有力支撐。今年中央一號文件強調“兩個確保”,其中排在首位的就是確保國家糧食安全。

      確保國家糧食安全重點是落實“藏糧於地、藏糧於技”戰略,堅持穩麵積、增單產兩手發力,確保糧食產量保持在1.3萬億斤以上。確保不發生規模性返貧重點是落實好防止返貧監測幫扶機製,加強產業和就業幫扶,著力增強脫貧地區和脫貧群眾的內生發展動力。今年的中央一號文件還就紮實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動,實施糧食單產提升工程,適當提高小麥最低收購價,繼續實施耕地地力保護補貼和玉米大豆生產者補貼、稻穀補貼政策等進行了部署,保障糧食安全的力度進一步加強。

      三提升”:提升鄉村產業發展、鄉村建設、鄉村治理水平

      加快建設宜居宜業和美鄉村,是農民群眾的期盼。今年的中央一號文件將提升鄉村產業發展水平、提升鄉村建設水平、提升鄉村治理水平等“三個提升”,作為推進鄉村全麵振興的重點,用三個章節進行了專門部署。

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